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日本首相安倍晋三近日再次提及南千岛群岛（日本称为北方四岛）问题。安倍晋三在北海道会见根室市市长时表示，希望基于新的方式与俄罗斯尽快解决南千岛群岛问题。安倍晋三表示：“我和俄罗斯总统普京真诚地希望在新的方式基础上解决领土问题。目前，前往岛上祭祖坟墓的原岛民路线已经开通。同时同时，四岛联合经济活动计划框架下的试点项目也已启动。

此前，安倍实际上已多次与普京通话。去年11月，双方甚至达成新协议，同意在1956年《苏日共同宣言》基础上加快和平条约谈判进程。根据《苏日共同宣言》，苏联和日本将继续就缔结和平条约进行谈判。条约缔结后，苏联将齿舞岛和色丹岛归还日本。但日本主张归还全部四岛，导致和约谈判陷入僵局。现在双方又在谈论这一宣言，这似乎给安倍晋三带来了希望。

但事实上，俄罗斯在南千岛群岛问题上的态度相当坚决。面对日本的谈判要求，俄罗斯不止一次表示，日本必须首先承认俄罗斯对南千岛群岛的主权，因为这是二战的结果。甚至在谈到《苏日共同宣言》时，普京也强调声明中没有提及主权。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫多次澄清，日俄基于《苏日共同宣言》讨论分歧，并不意味着俄罗斯会“自动”交出争议岛屿。

看得出来，俄罗斯根本就没有做出任何让步的意思。至于为何如此强硬，除了南千岛群岛的巨大利益外，还与日本的敌视俄罗斯政策有关。二战结束以来，日本一直扮演着美国棋子的角色。美国利用日本来对付俄罗斯，这让俄罗斯不满。俄罗斯还担心，南千岛群岛一旦被日本收购，将成为美国监视俄罗斯的又一个桥头堡。

对此，俄罗斯外长拉夫罗夫在日本名古屋出席二十国集团外长会议时已就此作出表态。美国军方数据显示，作为日美安保条约的一部分，大约有5.4万名美军人员驻扎在日本。在拉夫罗夫看来，驻日美军威胁着日俄关系的发展。在提交给日本外相茂木敏充的安全关切清单中，拉夫罗夫将所有问题都指向了日美安全同盟。拉夫罗夫还提到，美国将俄罗斯视为“主要威胁”，还试图拉拢澳大利亚、日本和韩国建立军事联盟。从俄罗斯的角度来看，这是不可接受的。

拉夫罗夫也提到了《苏日共同宣言》的问题，但他强调，当时苏联给出的前提是美军在日本的存在结束后，宣言才能实施。显然，这也是现任普京政府给日本带来的一个大问题。如果安倍晋三谈判出真相，他可能真的要撤走驻日美军。但问题是，日本现在正在加强与美国的联盟。从目前的情况来看，驻日美军根本不可能撤走。安倍不敢提出这样的要求，美国也不太可能答应。

俄罗斯其实也明白这一点。之所以要谈驻日美军问题，就是为了让日本放弃这个意图。俄罗斯战略研究所亚太研究中心高级研究员、政治学副博士安德烈·古宾近日也发表文章称，美日军事同盟威胁地区力量平衡。俄罗斯担心美国在日本部署中程弹道导弹和中程巡航导弹，这将进一步威胁俄罗斯的国家安全。既然事态如此严重，俄罗斯其实并不指望日本有所改变。

当然，日本不肯改变的结果就是俄罗斯不会给安倍政府任何机会。只要驻日美军不撤走，只要日本与美国保持军事同盟，俄罗斯就不可能信任日本。即使安倍晋三继续努力与普京谈判，也很难取得成果。安倍晋三不止一次强调，打算在2021年任期届满前彻底解决日俄关系中存在的问题。但从目前的实际情况来看，安倍晋三的计划也可能落空。俄罗斯知道日本的意图，也了解美国的想法。双方针锋相对，根本没有任何商量的余地。