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18日，美国在联合国安理会否决了有关巴勒斯坦申请成为联合国正式成员的决议草案。

当天下午，安理会15个成员国就建议联合国大会批准“巴勒斯坦国成为联合国会员国”的决议草案进行表决。草案以12票赞成、美国反对、2票弃权的结果通过。由于安理会常任理事国美国行使否决权，草案未能通过。

巴勒斯坦目前是联合国观察员国。根据《联合国宪章》，联合国接纳新会员国必须经安理会建议，大会决定。由于接纳新会员国属实质性议题，安理会决定需得到安理会至少9个理事国同意，且美、英、法、俄、中5个常任理事国无异议，大会表决需得到三分之二会员国同意。

傅聪大使在安理会表决巴勒斯坦成为联合国正式会员国决议草案后的解释性发言

总统：

今天是一个悲伤的日子。由于美国的否决，巴勒斯坦成为联合国正式成员的申请被拒绝，巴勒斯坦人民数十年的梦想被无情粉碎。中方对美国的决定深感失望。

建立独立国家是巴勒斯坦人民世世代代的夙愿，而正式加入联合国是这一历史进程中的关键一步。早在2011年，巴勒斯坦就提交了申请，但安理会当时的行动因一些国家的反对而被搁置。13年已经足够长了，但有关国家仍在抱怨时间不够，不应仓促行动。这种说法毫无诚意。现在比以往任何时候都更迫切需要接受巴勒斯坦成为联合国正式成员。

有关国家不支持巴勒斯坦成为联合国正式成员，声称其理由是巴勒斯坦国没有治理国家的能力。对此，我们不能认同。13年来，巴勒斯坦局势发生诸多变化，最根本的就是约旦河西岸定居点不断扩张，巴勒斯坦国家生存空间不断受到挤压，“两国方案”基础不断受到侵蚀。有关国家对此视而不见，采取默许甚至纵容的态度，现在又质疑巴勒斯坦没有治理能力，这完全是颠倒黑白的强盗逻辑。

更令人无法接受的是，有关国家竟然质疑巴勒斯坦是否符合《联合国宪章》规定的会员国条件，言下之意是巴勒斯坦是否“爱好和平”还是个问题。这样的指责实在是太过分了，对于饱受占领之苦的巴勒斯坦人民来说，无异于往伤口上撒盐，是莫大的侮辱。如果不支持巴勒斯坦成为联合国正式成员是出于政治算计，那还不如大方说出来，而不是找借口给巴勒斯坦人民造成二次伤害。

总统，

建立独立国家是巴勒斯坦人民不可剥夺的民族权利，不容质疑，不容交易。有关国家把巴以直接谈判作为前提，声称巴勒斯坦加入联合国只能是谈判的结果，这是本末倒置。在以色列日益明确拒绝“两国方案”的背景下，联合国接纳巴勒斯坦国为正式会员国，将使巴勒斯坦享有与以色列平等的地位，有利于为巴以恢复谈判创造条件。一切真心支持“两国方案”的国家都不应反对巴勒斯坦正式加入联合国。

总统，

历史的车轮滚滚向前，时代潮流不可阻挡。我们相信，总有一天，巴勒斯坦国将享有与联合国其他会员国同等的权利，巴以两国能够毗邻而居、和平共处，巴以人民能够过上和平幸福的生活。为使这一天早日到来，中方将继续作出不懈努力，发挥建设性作用。

谢谢主席先生。

中国常驻联合国代表团网站截图

来源 | 新华社、央视新闻客户端、中国常驻联合国代表团网站

评论 | 郝君石