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签证表格里有猫腻吗?3条审核技巧签证单样本模板

移民资讯2024-06-17 07:31:39小编

签证表格里有猫腻吗?3条审核技巧签证单样本模板

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工程造价是工程竣工审计的重要环节,而工程签证又是确定工程造价的重要依据。一些建设单位经常篡改签证单以牟取不当利益,一些业主、监理单位由于责任心不强未能及时发现其中的猫腻。因此,审计人员在对工程造价部分进行审计时,一定要擦亮眼睛,认真鉴别,分清真假。

根据投资审计工作经验,总结出以下三点工程签证审计技巧:

一、直接判断签证真伪

审核工程签证时,审计人员应当根据签证上不同的工程内容,结合施工及竣工图纸、隐性工程记录、监理及施工日志、现场图像等基础信息,采取现场检查、对比分析等方法,对签证真实性作出直观判断。

例如,在某道路修复工程中,建设单位签证上写明“修复现场混凝土面层共计增加双层双向钢筋网37.5吨”,参与施工的各方均签字盖章确认。但审计人员到现场取芯样后,核实未铺设钢筋网,认定此签证为假签证,涉案金额25万元;在某桥梁工程审计中,签证上写明施工现场围堰为草袋围堰,但审计组对建设单位提供的现场影像资料进行分析后发现,实际现场为土围堰,认定此签证为假签证,涉案金额43万元。

二、从签证内容分析合理性

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审计中发现,有一类签证虽然记载了真实的工程内容,但与施工规范、设计图纸等相悖,这种做法不合理,一般会导致工程造价不必要的增加。在审核此类签证时,应将签证内容与现场实际情况、施工程序、施工相关规范进行对比,判断是否存在矛盾或不合理怀疑,并进行进一步核查。

例如,在某土方工程审计中,建设单位签署文件载明弃土运输距离为15km,审计发现弃土点距离设计图上的工程有5km,经调查核实,设计图上标注的弃土点在施工期间是合理可行的,施工方并无合理理由弃土,行为属实但不合理,因此审计人员最终按照设计图上标注的弃土点计算运输费。

三、深入分析签证形式的相关性

审核时要从签证内容、签证时间、签证手续等入手,将其与合同条款、施工内容信息进行整体比对,注意是否存在内容不一致、时间不同、手续不齐全等疑点,然后顺藤摸瓜,查找问题真相,防止一些虚假签证有机可乘。

例如,在某电缆敷设工程中,审计人员发现某发证单中将工程交付使用后其他后续敷设线路的400m电缆纳入本工程。经核查相邻工程合同内容,证明该发证单中的400M电缆为其他工程后续敷设线路,超出了本工程施工范围。审计人员据此减免工程工程款约40万元。再如,在某管道建设工程审计中,建设单位于2017年12月发证黄砂回填,按发证时间计算单价为136.62元/m³。审计人员通过监理日志发现,实际回填时间为2017年1月至3月,根据合同约定“材料价格调整按当期工期价格信息进行调整”,应按当期价格83.32元/m³计算。 据此,审计人员减少了该项目付款约75万元。

以上是我在审核过程中总结的一些经验,但为了杜绝审核过程中出现假签证、乱签证、事后签证等情况,项目管理部需要建立完善设计变更现场签证管理制度,施工、设计、监理单位要牢固树立责任意识,严格查签,该签就签,从源头上核实签证真实、合理、有效。

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