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当地时间5月15日下午1点，芬兰总统尼尼斯托和总理马林在首都赫尔辛基总统府举行的新闻发布会上宣布，芬兰正式决定申请加入北约。尼尼斯托总统说：“这是历史性的一天。”他强调，芬兰“入盟”申请不针对任何人。

芬兰总统尼尼斯托和总理马林正式宣布加入北约

就在芬兰正式宣布“入盟”申请几个小时后，瑞典紧随其后，宣布支持加入北约，前提是该国不拥有永久的北约基地或“核武器”。瑞典首相安德森表示，作为波罗的海地区唯一未加入北约的国家，瑞典“很脆弱”，只有加入北约才能“变得强大”。她还补充说，加入北约“不是针对俄罗斯”。

瑞典首相安德松出席新闻发布会

土耳其反对芬兰和瑞典加入北约，其实是试图“勒索”它们

北约秘书长斯托尔滕贝格15日在柏林举行的北约外长非正式会议上表示，北约将尽量缩短瑞典和芬兰加入北约的过渡期。据悉，任何国家寻求加入北约，都需要获得所有成员国的一致同意。以美国为首的绝大多数北约成员国都张开双臂欢迎，而土耳其是唯一对芬兰和瑞典加入北约表示反对的国家。

土耳其总统埃尔多安13日称，土耳其无法支持瑞典和芬兰加入北约的计划，并称这些北欧国家是“许多恐怖组织的基地”。第二天，埃尔多安发言人卡林借此机会进一步表示，土耳其并没有关闭瑞典和芬兰加入北约的大门，但希望与北欧国家进行谈判，要求它们打击库尔德工人党在瑞典斯德哥尔摩等地的“恐怖活动”。土耳其认为，两国一直支持被土耳其列为“恐怖组织的”库尔德工人党。

当地时间5月14日晚，土耳其外交部长恰武什奥卢通过社交媒体表示，他在德国柏林与芬兰和瑞典外长举行会晤，就两国加入北约问题交换意见，但没有透露更多信息。

土耳其、芬兰、瑞典三国外长在德国柏林举行会晤

分析指出，土耳其并非真想反对芬兰、瑞典加入北约，而是在“等待代价”，借机牟利。土耳其会开出什么代价呢？外界认为，土耳其将首先要求芬兰、瑞典和“库尔德工人党”划清界限，不在库尔德、人权问题上说三道四；其次，要求芬兰、瑞典解除对土耳其部分国防产品的出口禁令；第三，要求美国交付已付款的F-35战斗机。土耳其执意要从俄罗斯订购S-400防空导弹系统，导致土耳其与美国等北约国家关系紧张，美国一怒之下宣布土耳其停止参与F-35先进战斗机计划。

分析指出，土耳其虽然也是北约老盟友，但在北约内部却一直是边缘角色，多年来不仅与俄罗斯眉来眼去，还时不时与希腊、法国、德国打架，屡屡遭到美国的批评，但美国知道当下最重要的是团结，不能因为土耳其拉拢了芬兰、瑞典就把土耳其推入俄罗斯阵营。

因此，美国会安抚土耳其，给土耳其一些甜头，芬兰、瑞典也会为了加入北约而对土耳其做出一些让步，土耳其一定会见好就收，不会顽固地与主流集团作对，这样只会让自己更加孤立，对自己不利，所以芬兰、瑞典很可能会顺利加入北约。

芬兰和瑞典加入北约对俄罗斯来说是一个重大失算吗？

观察人士指出，事态发展到这一步，是俄罗斯的重大失算。普京发动这次特殊军事行动，目的就是阻止北约继续东扩，将乌克兰纳入其中；阻止北约的武器和军队部署在本土，但如今，俄乌冲突仍陷于胶着状态，芬兰、瑞典又表达了加入北约的意愿，长达1300多公里的俄芬边境将成为俄罗斯的重点战略方向，俄罗斯的地缘政治形势将更加恶化。

在正式决定加入北约的前一天，芬兰总统尼尼斯托主动致电普京，解释为何想加入北约。普京强调，放弃传统的军事中立政策是一个错误，芬兰的安全没有受到威胁。芬兰外交政策的改变可能会对俄芬两国多年来在睦邻友好合作精神下建立起来的关系产生负面影响。

16日，集体安全条约组织峰会在俄罗斯莫斯科举行。普京表示，集体安全条约组织成员国将于今年秋季举行联合军事演习。对于近期芬兰和瑞典有意加入北约，普京表示，俄罗斯不会因为芬兰或瑞典加入北约而“找麻烦”，因为加入本身并不对俄罗斯构成直接威胁。但如果北约的军事设施因此不断扩张，无疑将引发俄罗斯的必要回应。具体回应取决于对俄罗斯构成何种威胁。

分析人士认为，俄罗斯似乎不太可能对芬兰发动直接军事攻击。根据未经证实的视频画面，莫斯科已开始向芬兰边境部署更多重型武器系统和导弹，以应对俄罗斯迅速恶化的安全局势。但俄罗斯可能会三思而后行，不敢跨越这条边界。由于俄罗斯军队在乌克兰陷入困境，莫斯科是否有能力开辟另一个战场也值得怀疑。

美国是否想复制俄乌在台海冲突的成功？

以美国为首的北约近年来迫切希望扩大活动范围、确立新的战略对手，其中一个重要方向就是介入亚太地区、遏制中国。如果芬兰、瑞典加入北约，北约在欧洲的扩张基本到达地理极限，届时北约将基本完成扩大欧洲势力范围、挤压俄罗斯地缘战略空间的“使命”，可以投入更多精力和资源介入世界其他地区事务，着力构建美国所谓的“印太战略”。

近来，美国极力拉拢中国周边国家，不仅向这些国家提供支持，还与其签订多项协议，形成战略纽带，企图对中国形成“围剿”。中国与周边国家关系总体形势虽然基本稳定，但近年来也出现了一些新变化，面临不少挑战。

在周边国家中，印度把与中国的竞争放在突出位置，中印边境存在领土争端，双方关系时常紧张甚至发生冲突。印度还积极支持美国提出的“印太战略”，参与美日印澳“四方安全对话”。

日本把应对中国崛起作为外交政策主导方向的倾向更加明显，作为美国的追随者，日本积极推动与美国的安全合作，帮助美国提升所谓的“对抗”能力，针对中国的考虑十分明显，尤其是日本在台湾问题上的频繁挑衅和介入。

韩国大选尘埃落定，尹锡烈出任韩国新总统，不仅表示将加强对美关系、支持“印太战略”、对朝采取强硬政策，还宣称对华“不会屈服于压力”，这给中韩关系带来新的变数。一向不受美国看好的东盟，近来也受到美国的大力拉拢。美国邀请东盟国家领导人到华盛顿会晤，目的之一就是试图拉拢东盟国家在“印太”地区构筑对华铁幕。

有学者认为，美国想复制俄乌在台海冲突中的成功，把中国变成下一个俄罗斯，不遗余力地向亚太国家渲染“中国威胁论”，加大对中国周边地区国家的援助和施压，促使它们支持或参与美国及其盟友的对华战略、政策和行动。

虽然多数国家都表示不会在中美之间选边站，但在现实生活中，很难摆脱“选边站”的阴影。比如，一向对华友好的尼泊尔，最终批准了“千年挑战计划”，美国通过提供援助资金，在尼泊尔获得了特殊影响力。

随着美国等域外势力的介入，亚太地区安全环境恶化，必须引起重视。

作者：深圳卫视新闻记者 邱随嘉