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过去四年，特朗普又是修墨西哥墙，又是禁止穆斯林入境，又是遣返非法移民，又是限制中国留学生找工作。如今，白宫换了总统，上届政府的政策瞬间清零。拜登上台100多天，连发7个鼓励移民相关的行政令，要对移民国门大开，来个彻底的“翻烧饼”。

宣誓放弃中国籍、加入美国籍的移民

美国两党，在移民问题上，到底在折腾啥？其实，说来说去，只涉及以下4个群体。我们逐个看。

1、高科技人才——与中国留学生在美工作最相关

这件事跟中国留美学生的利益最相关，但不幸的是，这是美国整个移民问题中，最不重要的问题。因为涉及人数太少，影响不了美国大政方针的走向。

我们几段话说完，后文就不再提了。

美国签证分好多种，旅游签、工作签、记者签、外交签等等。从名字就能看出来是发给哪类人的。其中，工作签又分很多种，有一种签证叫H1B，是发给外国“高技术人才”的，让他们留美国，给科技企业工作。

比如，美国有不少中国留学生，毕业后想去Google、苹果等“大厂”当程序员，赚高薪，那他们就必须拿到H1B签证才行。

没想到，去年10月，特朗普突然大幅收紧了这个H1B签证，砍掉了三分之一！这搞得在美国“大厂”工作的中国人面临失业，一些人不得不回国。于是，美国高技术华人圈里，哀鸿遍野，骂声一片。

特朗普的理由非常简单：美国企业，要多雇美国人，少雇外国人——特朗普觉得，既然H1B是发给“高技术人才”的，那为什么很多外国人，明明没那么高水平，却仍能拿到H1B签证，抢美国人的饭碗，输出“内卷”？所以，特朗普收紧了H1B签证。

如今，拜登上台，又想推翻特朗普的政策，于是想拿H1B的中国人，似乎又将迎来春天——拜登呼吁：重新放松H1B签证，还允许H1B持有者的配偶在美工作，对理工科博士直接提供绿卡，等等。当然，这些政策只是拜登在吆喝，尚未在国会通过。

不过，这事虽然跟中国留学生的利益强相关，但在美国移民政策中，优先级非常低，因为人太少——美国每年一共才6万多人拿到H1B签证。这其中，通常有3万左右最终是印度人拿到（因为申请人数多），剩下3万是来自全球的“高技术人才”，包括中国人。

网络热文配图：《致那些年跟我们抢过H1B的印度人，你开的挂，我服了》

由于人数实在太少，H1B政策虽然是中国留美学生热议的话题，却不是美国移民政策中的主要矛盾。只是中国留美学生，在知乎、微博等平台发言频率高，所以我们中国人经常看到。

为什么这事对美国不重要？因为对美国政府来说，H1B这点人，影响不到选票。收紧还是放松，更多的是这届政府表现姿态的工具——特朗普收紧，是为了显得他保护美国就业；拜登放松，是为了显得他支持移民。两党都没在这事上较真。

对美国企业来说，这事也不重要。企业并不在乎“高技术人才”来自哪国，只要是廉价、听话的劳动力就行。H1B收紧了一点，就多雇美国人，虽然成本高了些，但毕竟人数不多，不会大幅增加企业用工成本；H1B放松了一点，就多雇印度人——因为相比于中国或其他国家的高技术劳工，印度人通常更迫切地想留在美国，所以最廉价、最听话。印度高技术劳工还是受的西式教育，英语母语，懂西方套路，所以美企雇他们最划算。

美国国内的职场上，印度人总是比中国人升职加薪更快

更残酷的是，无论是谁，拿H1B签证，都要抽签——如果运气不好，几次都没抽上，那你再厉害也没用，就是不发你签证，回国找工作去吧！一些人在美国工作了三五年，把青春奉献给了美国大厂，人到中年，却还是抽不上签，就只能丢掉工作，黯然回国，或者想别的办法留在美国。还是那句话：美国H1B的分配，是否完全公平公正公开，没人真在乎，美国只要在总量上找到足够的外国廉价劳动力，就好了。

所以，真相就是：中国人无论在国内外的社交媒体上如何吵吵，H1B这事，在美国基本没人关心。

2、穆斯林——臭名昭著的“禁穆令”被推翻

特朗普2017年上任刚一星期，就签署了“禁穆令”，禁止穆斯林居多的13个国家公民入境美国，停止接收其难民。拜登上任当天，就废除了“禁穆令”。翻大饼+1。

这事虽然闹得轰轰烈烈，但其实也不重要，也是两党展现姿态的工具——特朗普签署“禁穆令”，是因为那会儿中东恐怖组织ISIS正大杀四方，奥巴马无能为力，所以特朗普为了显得他要下决心反恐，干脆不让穆斯林入境了；如今，拜登又欢迎穆斯林入境，也无助于反恐或解决中东问题，但废除“禁穆令”政治正确，显得他比特朗普更厚道，更有道德优势。仅此而已。

重点来了——两党真正有争议的，是如何对待非法移民问题。非法移民分两类，一类是成年非法移民，一类是未成年非法移民。我们逐个说。

3、成年非法移民——类比成“hard模式”下的北漂或农民工，就能理解他们的处境了

美国是个移民国家，但你知道吗，有1/4的移民，是非法移民！人数有1100多万。他们没有签证，更别提绿卡、国籍，完全是黑在美国，非法工作，非法生活。

理论上说，美国政府随时可以遣返他们，他们只能在阴影中讨口饭吃。可现实中，他们又是美国“公开的秘密”，即使被发现，也不一定被遣返。

甚至很多美国人，明确支持或同情非法移民，要求敞开边境，放他们进入美国。

美国示威者支持非法移民

大量非法移民穿过美墨边境的河流，进入美国境内

既然是非法移民，为什么美国有法不依、执法不严，默许他们大量存在？

答案很简单：因为非法移民是最好用的廉价劳动力，拿着微薄的收入，承担了最脏最累最底层的工作。

比如，美国很多人都住大house，家里草坪要剪了，自己修剪太累，雇人呢，白人“红脖”要价100块，拉美小伙只要30块。

这跟北上广的家政阿姨、外卖小哥等有点类似——如果都雇当地底层土著，大概率是话多、活慢、收费贵，但雇没有户口的外来务工人员，分分钟低价搞定。

但最大的区别是，在中国，没有户口的人在大城市也同样是堂堂正正合法工作的，你要是欺负人家，人家能分分钟带你去见警察叔叔。

但美国的非法移民，是在政府和全社会虚伪的默许下，提心吊胆，非法工作，见了警察第一反应是躲远点，被欺负了，只能忍气吞声。所以说，他们是hard模式下的农民工。

在美国农场从事繁重体力劳动的非法移民

没有非法移民，就没有廉价劳动力，很难支撑起美国中产一人挣钱、全家无忧的生活。所以一直以来，美国整个社会，都对非法移民睁一只眼闭一只眼，默许存在。

但问题就在这。你低价压榨了他的劳动力，还能相对肆无忌惮地欺负他，他在美国又居无定所，生活在社会灰色甚至黑色的角落里——时间一长，极度的贫困和心理失衡，妥妥地是在酝酿犯罪。

所以，非法移民用起来一时爽，却会给美国社会治安和稳定带来重大隐患。人越多，存在时间越长，隐患越大！——所有命运赠送的礼物，早已在暗中标好了价格。

面对非法移民带来的“廉价劳动力vs.社会治安”这个两难问题，美国政府的解决方案堪称“风骚”，不仅没解决问题，反而制造了更严重的问题。

我们说完最后一个群体，后面一并说。

4、未成年非法移民——类比成“地狱模式”下的农民工子弟，就懂了

这些人比成年非法移民更惨，生存模式更hard。

成年非法移民，不管什么原因，既然自己选择了这条路，要么跪着走完，要么走上犯罪道路。可是，未成年非法移民，是指16岁前随父母非法入境美国、并长期在美生活的人。他们如今或许已成年，或许仍未成年，但非法移民美国时，是未成年的，没有独立完整的行为能力。

这个群体大约有80万人。他们中，很多人从小在美国长大，却并不知道自己根本不是美国人。直到有一天，他们跟着美国小伙伴愉快地去办驾照，赫然发现自己没有身份！本以为是车管所弄错了，要投诉他们，可回家一问父母，才发现是当年父母把他们非法带入美国。

想象一下：如果有一天，你猛然发现，原来你在自己长大的这片土地上，存在的每一秒，就是在犯法，连呼吸都是错！你会怎么想？这就是这些“未成年非法移民”面对的惨淡人生。

这些孩子大多是穷人，根本没离开过美国，也从来没去过、甚至没听说过自己合法属于的那个国家（比如洪都拉斯），更不会那个陌生国度的语言。

这些未成年非法移民，如果真的依法把他们遣送回国，那就是把他们往绝路上逼！估计没等遣送，他们已经在美国国内报复社会了。

美国示威者：没有哪个人类是非法的

美国政府对于这个群体，更是两难：直接给他们身份，肯定不行，那只会鼓励更多非法移民，带孩子进入美国；不给他们身份，不许他们在美国上学、工作、生活，甚至直接遣送，也不行，那肯定把这些人逼得造反。

于是，2012年，奥巴马想了个折衷的办法——允许这些人合法留在美国，可以上学、工作，但不给美国国籍。这个办法，国会拒绝批准，但奥巴马用行政令的方式，强推了一波，算是暂时把这个问题压住了。

但好景不长。2017年，特朗普一上台，就要求废除奥巴马的这个行政令，要求立即抓住这些人，遣送回国！

于是，这些未成年非法移民，成了特朗普“美国优先”政策的牺牲品。本来就不清不楚的身份，这下清楚了——总统认为，他们在美国土地上存在的每一秒钟，都是在犯法，可是这个犯法却不是他主动选择的。好在，美国最高法院驳回了特朗普的要求，这些人侥幸逃过一劫。

只是，不知道下一个劫，什么时候会来。美国未成年非法移民的人生，是地狱级难度，是真正的“盛世蝼蚁”。

美国“风骚”的解决方案

两党在移民问题上争议最大的4个群体都说完了。

前两个（高科技人才、穆斯林），是表面文章，不重要。重要的是后两个（成年和未成年的非法移民），这俩群体是美国的两难困境，接纳不行，遣送也不行。两党的解决方案，堪称风骚，不仅没解决问题，反而制造了更大问题。

特朗普的政策，概括起来就是3个字——零容忍。非法移民，见一个，遣送一个！拜登上台，来了180度大转弯，概括起来两个字——大赦。

拜登激进地呼吁，向各类合法和非法的移民张开怀抱。他呼吁的政策（尚未得到国会批准）包括：

1、1100万成年非法移民，要全部获得5年临时身份，8年后可成为美国公民。媒体称之为“大赦”！

2、80万未成年非法移民，可以直接申请绿卡，3年后成为美国公民。

3、特朗普时期滞留墨西哥的7万难民，将可以进入美国境内，走流程申请移民身份。

4、停止修边境墙。

这些政策，国会不通过，拜登喊半天也没用。如果拜登用总统行政令强推，将来下一任总统很可能会推翻。但是，想把这么激进的法案，在国会通过，变成美国国策，很难——参议员要有2/3投票支持才行，可拜登的民主党只有1/2席位，说服大批共和党议员倒戈，几乎不可能。

不过，民主党的佩洛西有个建议：把这个法案拆分成一个一个小法案，一个一个投票，增加通过几率。

总之，拜登的民主党，铁了心要对移民敞开怀抱。

为什么两党在移民政策上处于两个极端？到底谁的政策能解决问题？

先上结论：只要坚持一头，哪个方案都可以解决问题，但怕的就是左右摇摆——政策越摇摆，问题越严重。

我们从三个角度看，移民政策的左右摇摆，造成了哪些问题：道义、经济、选票。

1、道义陷入两难：零容忍造成骨肉分离，圣母心导致蛇头泛滥

拜登说，特朗普见了非法移民就遣送，太不人道！这几年民主党在媒体上炒作的一个大新闻，就是特朗普的“骨肉分离”政策。

这才是真正的“集中营”：美国无数无父母陪伴的未成年非法移民，被关在铁笼，睡在地上，身上盖着锡纸保暖

今日美国：笼子关小孩

2018年媒体报道：

在一个旧仓库里，成百上千的儿童被关在用铁栅栏做成的“大笼子”里。每个笼子大约装了20名儿童，薯片、瓶装水散落一地。孩子们身上盖的是保暖用的锡纸，睡的是铺在地上的垫子。一些年幼的孩子号啕大哭，哭喊声撕心裂肺。这些铁笼子存在于得克萨斯州的儿童收容所内，被关的儿童都是跟随父母偷渡来美的未成年人，而成年父母已经被遣送回原籍。

听起来挺好，但这个目标并不现实。而且这种圣母心，会适得其反，造成非法移民成灾，蛇头泛滥，甚至儿童被当作偷渡工具。

非法移民冒险偷渡美国的根本动力，是因为老家的日子实在过不下去了。拜登这种貌似人道的圣母政策，对非法移民怀抱敞开，实际上是吹响了中美洲和拉美穷苦人民北上、非法赴美的号角！这只会让1100万非法移民，变成1200万，2000万，5000万，甚至更多。

大篷车拉着大量非法移民，冲向美墨边境，他们大概率最终都能进入美国

不仅非法移民受到鼓舞，拜登的政策对蛇头产业更是重大利好。如今，墨西哥已经形成专业的偷渡产业链。价格不同，服务水准也不一样——便宜的只负责规划路线，加点钱能安排交通工具。甚至还有VIP服务，安排你爬上边境墙，有专人负责踹你一脚，让你“一不小心，合法误入”美国，做非法移民。

美墨边境墙

更要命的是，非法移民很可能将孩子作为偷渡工具，酿成更大的人道主义灾难。在拜登新政下，未成年非法移民是重点保护对象，不会被遣返。再加上拜登又要帮助全家人团聚，一旦孩子入境，父母就可以申请来美国团聚，最终通过“链条式移民”，实现全家合法赴美。

这诱惑太大了！你无法想象极端贫困的人，为了进入美国能有多疯狂——此前已有不少新闻报道，说很多小孩子被当成工具，被蛇头从墨西哥扔进来。为了提高成功率，很多孩子被带去沙漠地带无人区过境。幸运的，被边境巡逻人员发现，进入难民营；不幸的，没人发现，惨死在了无人区。拜登的政策，恐怕只会加剧这种现象。

其实，实现人道主义的唯一方法，是消除非法移民的根本原因——中南美洲的贫困。这事拜登还真有政策。拜登宣布，将在四年内向危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多提供40亿美元的资源和援助，用于扶贫。但是，扶贫绝非一日之功，也绝非40亿就能做到。在中南美洲和美国巨大的贫富差距没有弥合之前，人道主义的目标，都是空谈。

有人说，既然贫困是造成非法移民的根本原因，那中国周边穷国也不少，为什么中国没有严重的非法移民问题？

答案很简单：中国对非法移民始终是“零容忍”，不动摇，所以没有太多非法移民能随便进入中国。即使进来了，一旦被发现，也会立即遣送回去。

但美国的非法移民问题，已经积重难返——当年开了这个口子，1100万人生米煮成熟饭，80万儿童已在美国长大，现在再想关上门，赶他们走，难了。所以，美国移民政策，这些年来一直左右摇摆，把原本不是很大的问题，硬是拖成了大问题。

这就好比，你从北京去上海，坐高铁好，还是坐飞机好？其实都可以。怕的就是，你飞到半路，在山东上空非要临时决定下飞机，改乘高铁。然后又发现，你落地的城市，没有高铁站。表面上看，你又是空客，又是复兴号，交通工具都挺高级，可在你来回折腾的时候，人家坐绿皮车的，可能都已比你更早抵达目的地。

2、经济利益分裂：非法移民是廉价劳动力，还是社会不稳定因素？

这个我们上文分析过了，二者都是。

美国很多人需要廉价劳动力，所以都很虚伪——他们嘴上反对非法移民，心里却默许他们的存在。因为非法移民造成的安全隐患，是大家倒霉；但雇佣非法移民省下的开支，却是自己赚的。

这有点像前些年国内一些人对黑出租的看法——虽然黑出租非法，而且肯定会造成社会问题，但是便宜啊，也真能解决用车需求。所以，大家嘴上反对黑出租，但心里却不一定真想让政府重拳整治。不少人还对黑车司机抱有同情，认为他们也是为了养家糊口。这事放哪都一样。

雇佣非法移民的工作，都是最底层的体力劳动

但美国有一群人，是“知行合一”的，从社会和个人的角度，都反对非法移民！那就是美国底层白人。

因为非法移民要的工钱太低了，又玩命加班，这完全是输出“内卷”，让没什么一技之长、只能靠出卖体力的底层白人更难找工作，更难挣钱。于是，这些人转而去支持特朗普了，因为特朗普说，要把这些非法移民全都遣送回去。

这也很好理解——合法出租，最恨黑出租。

美国底层白人，强烈支持特朗普修墨西哥墙

所以，这无关“虚伪同情”和“知行合一”，只是经济利益的分配问题。

美国政府该怎么做？还是那句话，想解决这问题，要有政策延续性，左右摇摆只会造成“运动式执法”、“选择性执法”，带来更大问题。

从国内整治黑出租的经验看，靠一阵风的运动式执法，不仅解决不了问题，还会带来各种吐槽，甚至各种安全问题。这事，要么坚决取缔，要么纳入合法监管（比如滴滴网约车的出现）。

非法移民问题，同样不能左右摇摆。这个党零容忍，那个党怀抱敞开，这样只会让美国政府与非法移民变成“猫鼠游戏”，而雇佣非法移民的美国企业和个人，以及各类专业蛇头，从中牟利，搞得整个社会乌烟瘴气。

美国对非法移民的政策缺乏延续性，却给这“运动式执法”起了个很好听的名字，称其为“民主国家的钟摆政治”。呵呵，看来在美国眼里，只要是“民主”国家，犯了错、酿成了人间悲剧，也是高级的；中国政府靠担当、靠创新，保证了政策延续性，解决了问题，也还是有“原罪”的。

我们也管不了人家美国的内政，就让非法移民问题继续在美国久拖不决吧。我们将其作为一面镜子，看看热闹、反思一下国内的政策，就好了。

3、选票政治撕裂：共和党代表白人“红脖”，民主党代表底层移民，就是没人代表先进生产力，更没人代表最广大人民的根本利益

2020年大选，拜登和特朗普分别获得了7400万和7000万选票，差距只有400万。拜登这波要赦免的非法移民，总数有1100万。这些人如果真能赦免了，就都能投票了，以后选举肯定会选民主党这个“大恩人”，甚至会期待民主党进一步放开移民政策，让他们全村的亲戚朋友都来美国。于是，民主党的领先优势，一下子就出来了。

拜登支持者，呼吁大赦非法移民

民主党拿到了选票，非法移民拿到了身份，双赢啊。谁是受害者？当然是民主党从不搭理的美国底层白人——本来就挣不到钱，这次又来了一大批更廉价的人抢饭碗。

所以，底层白人会更坚定地支持特朗普这样的候选人。不过，对民主党来说，反正也争取不来底层白人的支持，不如干脆“另辟蹊径”，通过将非法移民合法化，来增加自己的选票。

特朗普支持者，呼吁遣送非法移民

只是你发现没有，共和党也好，民主党也罢，在考虑这个问题时，谁也没有考虑过美国的整体利益，也就是非法移民这个“廉价劳动力vs.社会不稳定因素”的两难问题；谁也没真心考虑过非法移民或底层白人的人权和发展问题，只是嘴上喊喊的口号而已。

他们只关心自己的选票。一人一票不假，只是这些人，在政客眼中，不是人，而是票。

说句更直白的话，非法移民和底层白人“红脖”，都不是美国的先进生产力，但却有人非要代表他们，获取他们的选票。而陷入激烈党争的美国两党，一旦开始无原则地恶性竞争，来讨好这两拨人，美国“最广大人民的根本利益”，就没人代表了。

尾声：

美国无底线的党争，带来政策的左右摇摆，而且越摇越极端。越极端，将来出现更加骇人听闻的非法移民事件的可能性就越大，去美国的合法移民面对的政策不确定性和遭遇不公正对待的可能性也就越大。

二三十年前，不少中国人，在国内明明是中间阶层，却辞掉国内的稳定工作，通过合法或非法移民的途径，跑到美国刷盘子、洗马桶。如今，这类人越来越少，因为中国经济跟上来了。但有一些中国留学生，还是愿意想尽办法留在美国工作、入籍。这事我们该怎么看？

在美国餐厅刷盘子的华人移民

新时代仍想移民美国的中国大学生，理由不一：

有些人是真的因为中国没有与他们留洋所学专业对口的产业，美国相对先进的科技，能给他们提供合适的平台，那作为个体，拿美签、选美企、赚美金、甚至将来入美籍，都是理性选择的结果。对于这些人，我真心祝福同胞能在世界上的任何地方，取得更好的个体发展。对于这种人才流失，中国该加油发展，为高等人才创造更好的环境，吸引他们留下，甚至回来。

但也有一些人，认为只要是移民美国、脱离中国了，就是“人生赢家”了，他们无原则选择留在美国，哪怕工作机会并不理想。这些人也是个人选择，我不评价，只是我真心为他们担忧：全文已经分析出来了，除非你对美国是不可替代的高端人才，否则，美国从上到下都没把新移民当人看——无论是H1B还是非法移民，需要你的时候，你就是廉价劳动力，招之即来；不需要你的时候，你就是社会不稳定因素、抢饭碗的劳工，弃之如敝履。即使美国有人从道义主义角度，替你说了几句话，他们也是嘴上谈着主义，心里想着生意，无非是看上了你依然能够被压榨的劳动力，以及你手里的那张选票而已。

一人一票不假，移民开放也不假，只是，移民在美国人眼中，早已被异化成了劳动力成本或选票数字。美国谈着人权、平等、自由，却从没把移民真正当人看。