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昨天，教育部再次发文，调整留学生进入中国高校专升本的申请资格。对于父母(或其中一方)来自中国的，要求申请人最近4年在国外居住2年以上，否则只能参加高考。

教育部下发通知：严格审查留学生资格。

根据《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国国籍法》为了维护我国高等教育的公平性，根据《学校招收和培养国际学生管理办法》的要求，

现就高等学校接受国际学生申请进入我院学习作如下补充规定：

1.根据《中华人民共和国国籍法》第五条规定，父母一方或双方为中国公民并定居外国的，出生时不具有中国国籍。从2021年开始，他的申请以留学生身份进入我院。

除满足学校其他报名资格外，还应持有4年(含)以上有效外国护照或国籍证明，最近4年(学年的4月30日前)在外国实际居住2年以上。记录(实际上一年在国外生活9个月可以算作一年，

以出入签名为准)。

二、内地(大陆)、香港、澳门和台湾省居民移民并取得外国国籍后申请以留学生身份进入我院就读，应符合本通知第一款的要求。

3.高等学校要依法严格审查申请入学的国际学生的国籍和资格。对国籍、身份有疑问的，应当主动向所在地设区的市级以上公安机关出入境管理部门核对确认申请人的国籍、身份。

高等学校可根据本通知制定自己的规定，对申请入学的国际学生的资格作出进一步要求。

五、本通知自2021年1月1日起施行。2009年11月16日发布的《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》(焦外〔2009〕83号)同时废止。

六、本通知的最终解释权属于教育部。

《通知》修订背景的主要变化

1.修订《通知》的主要背景。

近年来，一些父母双方或一方为中国公民，且自出生起即具有外国国籍的学生，在中国接受基础教育，并以留学生身份申请进入高校专科，引起社会关注。教育部非常重视这一现象，

为适应来华留学的新形势，解决管理过程中的新问题，在前期调研和广泛征求意见的基础上，对《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》进行修订，进一步收紧留学生进入我院的申请资格。

移民专家观点：从官方回答中不难看出，《通知》修改的背景主要是为了解决“部分学生父母双方或其中一方为中国公民，本人出生时为外国籍”的情况。其中，父母都来自中国，

我生来就是外国人，最常见的情况就是我们常说的“梅布尔”；父母之一是中国公民，而我出生在国外。最常见的就是跨国婚姻下在海外出生的“宝宝”。

资料图，图文无关(来源：图片网)

2.修订后的内容主要有哪些变化？

《通知》在保持政策连续性的同时，努力解决新的问题。对于父母或一方为中国公民，出生时具有外国国籍的学生，在《通知》中明确以留学生身份进入高校专科。

除了满足学校的其他注册资格外，申请人还必须满足最近4年内在外国实际居住2年以上的记录。

移民专家观点：《通知》对通过移民和海外身份规划获得“留学生”资格的家庭没有影响。也就是本来需要满足什么要求，后来还是需要满足这些要求。换句话说，如果你想让你的孩子以留学生的身份在国内机构学习，

至少在孩子14岁之前，必须持有外国国籍，最好让孩子在高中阶段实际在海外生活学习。

3.如果不符合《通知》规定的在国外实际居留时间限制，如何进入中国高校？

根据我部现行的《普通高等学校招生工作规定》，在中国境内定居并持有公安机关核发的《中华人民共和国外国人永久居留身份证》号码，符合高考报名条件的外籍人员，可申请在相关省份参加高考。

移民专家观点：实际上，无论是以“留学生”身份申请国内高校，还是以“侨生”身份参加联考，都需要满足相应的海外身份取得时间和实际海外居留时间。如果想通过身份配置获得深造的捷径，最好尽早为孩子做好规划。

孩子年龄越小，教育规划路径和未来选择就越多。

4.如果高校在招收留学生时不知道学生的国籍，或者学生自己也不知道自己的国籍，如何确认？

对于国籍不明确的学生，高校或学生本人可根据《中华人民共和国国籍法》进行判断或向当地区级以上公安机关出入境管理部门查询确认其国籍状况。

移民专家观点：对于很多“非出生”国家来说，“双非”婴儿并不意味着在该国出生就获得国籍，但可能仍然保留选择国籍的权利。即子女达到一定年龄或在该国居住一定时间后，可以选择申请该国国籍。

对于这类孩子，在申请“留学生”之前，需要明确国籍，满足境外居留要求。随着国际联网和生物特征识别的全球化和普及，出入境机关备案的出入境有效证件将成为判断考生国籍和身份的“硬指标”。

综上所述，对于希望通过身份规划解决孩子教育问题的家庭来说，要尽早为孩子做好身份规划，切实出国生活学习。除了升学的便利，在教育环境好的国家生活学习的经历，可以为孩子打下良好的基础，开阔视野。

提高孩子的语言能力，学习能力，更重要的是培养孩子的自主能力。全方位的海外教育规划，也可以为孩子拓展更多的人生道路。从孩子的长远发展来看，无论回国与否，海外生活经历都将是孩子成长的宝贵财富。

对个人发展意义深远。

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